【厂房】党建引领土地难题筑巢引凤带动片区发展

    党建引领土地难题筑巢引凤带动片区发展

高空俯瞰西樵镇太平国兴工业园，目之所及是一片平整好的土地。今年6月底，此处120亩低矮厂房拆除完毕。此前，腾龙湾区数据中心项目签约落户于此，将于今年年底动工。太平国兴工业园将从一片低矮厂房变身为投资总额达110亿元的湾区数据基地。

太平国兴村改项目是西樵镇首个启动改造的村改项目，也是南海区首批村改试点项目。近年来，镇、村两级形成合力，创新性采用集体建设用地入市的模式推动项目发展，吸引腾龙控股集团在此布局其在粤港澳大湾区的首个数据中心，为产业新西樵注入新动能。

党建引领破解土地难题

上世纪90年代，西樵镇的纺织产业蓬勃兴起，这也成为太平社区的支柱产业之一。村改项目启动之前，太平国兴工业园内共集聚了88家纺织作坊，多为面积五六百平方米的混砖结构低矮厂房。

2015年，太平社区启动该村改项目，然而太平国兴工业园的大多数纺织企业主是本地人，多以家庭作坊的方式进行经营，生产、管理、销售都是一家人包揽，大多认为经济收益较稳定，比打工强，改造意愿不强。

如何突破这一难题？太平社区党委书记黎志敏认为，关键在于党建引领，发挥党员带头作用。社区成立了旧改工作组，社区干部分组分片区包干，多次召集园区的党员企业主开会，让他们深入了解项目改造将带来的改变，征询他们的意见。以党员企业主为工作突破口，做通他们的思想工作后，由他们带着发展理念跟其他企业主沟通。在后来的厂房拆除中，党员企业主又带头进行了拆除。

腾龙湾区数据中心效果图。/通讯员供图

经多番协商，最终社区党委与园区内的企业主、股东代表等群体达成改造共识。2018年底，经表决，96%的经联社代表同意该村改项目的交易方案，采取集体建设用地入市流转的开发模式。

黎志敏介绍，太平国兴工业园土地权属单一，只属于太平经联社，适用此种模式。其实质是集体建设用地入市流转后，土地所有权仍属于村集体经济组织，只是流转出让期限内土地使用权变更转移到项目方名下，土地出让期限到期后，土地及地上建筑物全归村集体经济组织所有。

筑巢引凤带动片区发展

开发模式确定了，要引入什么样的项目？去年，太平社区与腾龙控股集团达成合作意向，120亩土地出让50年，将太平国兴工业园片区改造为集产、学、研、用为一体的云数据处理中心——腾龙湾区数据中心。

“空间赋能，聚力打造产业发展新西樵”是西樵今年的工作主线。西樵根据现有产业结构和未来产业定位，整体规划五大产业片区，腾出1.5万亩优质发展空间。腾龙湾区数据中心所在的西江片区正是五大产业片区之一。

该数据中心计划建设规模达2万个机柜容量，可为35.2万台服务器提供云计算服务，预计年产值约30亿元，计划2022年初步投产，2026年全面投产。项目建成后不仅能带动当地经济，还将发挥产业集聚效应，为产业升级转型提供有力支撑，结构性提高数字经济建设能力。

黎志敏透露，接下来社区内还将有80~100亩的村级工业园地块进行流转出让，配合腾龙湾区数据中心的项目建设，推动片区整体提升发展。“有了优质项目进驻，周边的路网会随之完善，也会引进更多优质企业和高端人才，从而带动周边地区发展，相信我们的社区会越来越好。”

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